Nhức nhối thực trạng quản lý đất tỉnh nhà

[duonghoanghiep]

Sáng nay đọc bài này trên báo người Lao động cảm thấy buồn vô cùng. Mấy năm qua dọc đường công tác thấy tỉnh nhà mọc lên rất nhiều khu công nghiệp mình thấy vừa vui vừa buồn. Vui vì quá trình công nghiệp hóa sẽ mang lại bộ mặt mới cho tỉnh nhà. Buồn vì hàng loạt vấn đề về thực trạng đất sản xuất nông nghiệp bị thu hẹp quá nhiều, buồn vì đời sống của của hàng vạn nông dân tỉnh nhà rồi sẽ ra sau khi mà họ không còn đất để sản xuất. Không biết họ có được học nghề để chuyển đổi, không biết số tiền đền bù mà họ nhận được có đảm bảo họ có được nơi ăn chốn ở và có được đời sống tốt hơn xưa? Không biết quá trình công nghiệp hóa có đem lại sự giàu có cho mọi người hay chỉ một số ít người giàu trong khi một đại bộ phận đang ngày càng khốn khó? Quá trình công nghiệp hóa quá nóng thế này có đảm bảo ổn định xã hội? Xin trích lại những bài báo này để mọi người đọc tham khảo.

LONG AN
Hàng loạt sai phạm trong quy hoạch, sử dụng đất
UBND tỉnh Long An đã không tuân thủ đúng theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội được Chính phủ phê duyệt; có dấu hiệu chạy theo nhu cầu sử dụng đất của một số nhà đầu tư qua việc chấp nhận cho nhà đầu tư ở những vị trí chưa được quy hoạch. Đối với các dự án khu dân cư đều triển khai chậm, có biểu hiện một số nhà đầu tư xin dự án nhằm mục đích ghim đất.

Sau thời gian kiểm tra, Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng vừa có kết luận về những sai phạm trong thực hiện quy hoạch, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Long An, gây lãng phí lớn. Vấn đề này đã gây bức xúc lớn trong dư luận thời gian qua.

“Xé rào” giao đất tràn lan

Theo kết quả kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng, tỉnh Long An hiện có 16 KCN với tổng diện tích 6.907 ha. Trong số này chỉ có 10 KCN được Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập với diện tích 2.385 ha, 6 KCN còn lại (diện tích 2.522 ha) chưa được Chính phủ cho phép thành lập, trong đó có 4 KCN không đúng với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất do Chính phủ phê duyệt.

Ngoài ra, tỉnh Long An còn cấp chứng nhận đầu tư hoặc chấp thuận đầu tư 46 cụm công nghiệp (CCN) với tổng diện tích 6.959 ha. Trong số này có tới 12 CCN không phù hợp với quy hoạch về đất công nghiệp mà Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Tuy diện tích CCN được mở tràn lan như vậy, nhưng đến nay chỉ có 608 ha được triển khai đầu tư hạ tầng (đạt 8,7% diện tích CCN).

Chưa hết, trên địa bàn tỉnh Long An hiện có đến 58 dự án khu dân cư với tổng diện tích 3.847 ha, trong đó có 8 dự án (1.316 ha) không phù hợp quy hoạch. Ngoài ra, tỉnh Long An còn chấp thuận với nhà đầu tư 38 dự án tái định cư (830 ha), trong đó có 15 dự án không phù hợp quy hoạch.

Đến cuối năm 2007, tỉnh Long An đã cấp chứng nhận và thỏa thuận địa điểm 13 dự án khu đô thị phức hợp trong đó có sân golf với diện tích 7.397,7 ha, vượt 5.130 ha so với kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 được Chính phủ phê duyệt...

KCN Thanh Phú (huyện Bến Lức) được tỉnh Long An giao cho Công ty Hoàng Long làm chủ đầu tư đến nay chưa được triển khai. Ảnh:H.HÙNG

Từ sự “xé rào” trên, Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng kết luận: UBND tỉnh Long An đã không tuân thủ đúng theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội được Chính phủ phê duyệt; có dấu hiệu chạy theo nhu cầu sử dụng đất của một số nhà đầu tư qua việc chấp nhận cho nhà đầu tư ở những vị trí chưa được quy hoạch.

Trong báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ xin bổ sung quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, tỉnh Long An đã báo cáo sai thực tế về diện tích đã cho thuê ở các KCN, CCN. Đối với các dự án khu dân cư đều triển khai chậm, có biểu hiện một số nhà đầu tư xin dự án nhằm mục đích ghim đất.

Tham mưu sai, giúp nhà đầu tư trục lợi

Cũng theo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng, có những dự án “treo” từ 7 đến 8 năm, nhưng UBND tỉnh Long An chẳng những không thu hồi mà còn hợp thức hóa cho chủ đầu tư bán dự án thu lợi hàng chục tỉ đồng. Trong đó, dự án kho Soài Rạp (xã Tân Tập, huyện Cần Giuộc) do Công ty Đông Dương làm chủ đầu tư là một điển hình sai phạm từ những tham mưu sai lệch của các ngành chức năng.

Năm 1998, UBND tỉnh Long An phê duyệt cho Công ty Đông Dương thực hiện dự án (200.107 m2), mãi đến năm 2006 công ty này vẫn chưa triển khai. Đã vậy, vào thời điểm này, Công ty Đông Dương có ý định không thực hiện dự án, xin chuyển giao dự án cho Công ty Jaccar mở rộng xưởng đóng tàu.

Thay vì làm tham mưu thu hồi dự án, nhưng Sở Kế hoạch-Đầu tư tỉnh lại có văn bản đề xuất UBND tỉnh chấp thuận cho Công ty Đông Dương tiếp tục đầu tư dự án kho Soài Rạp.

Sau đó doanh nghiệp này gởi đơn xin vào KCN Nam Tân Tập để hưởng chính sách ưu đãi về đầu tư. Tất cả những đề nghị này đều được UBND tỉnh Long An ra văn bản chấp thuận.

Ngay khi được phép vào KCN Nam Tân Tập, Công ty Đông Dương đã chuyển dự án cho Công ty Phú Mỹ, giá chuyển nhượng là 25 tỉ đồng để công ty này xây dựng nhà máy xi măng, thay vì phải tiếp tục dự án kho Soài Rạp.

Đoàn kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng còn phát hiện UBND tỉnh Long An chấp thuận miễn điều tiết 8% quỹ đất cho 17 doanh nghiệp, làm thất thu lớn ngân sách tỉnh.

Vụ Công ty Cơ khí Long An tranh chấp hợp đồng đầu tư KCN Long Cang-Long Định (huyện Cần Đước) với Công ty Tân Lợi Lợi và Năm Sao, Sở Tài nguyên-Môi trường tham mưu UBND tỉnh chia dự án, đồng thời lùi thời gian để tính thuế chuyển quyền sử dụng đất gây thất thu ngân sách.

Kiểm điểm chủ tịch và tập thể UBND tỉnh

Kết luận kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng nêu rõ: Những sai phạm trên làm ảnh hưởng đến quá trình điều hành, quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh, có những vụ việc vượt quá quyền hạn của mình, UBND tỉnh Long An không xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy và không thông qua HĐND tỉnh theo đúng trình tự.

Trách nhiệm này trước hết thuộc về Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, người chịu trách nhiệm chính là ông Dương Quốc Xuân, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Ban Cán sự Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh; kế đến là các ông Đỗ Hoàng Việt, Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Bí thư Ban Cán sự, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và ông Nguyễn Thanh Nguyên, Tỉnh ủy viên, Ủy viên Ban Cán sự Đảng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh.

Do đó, Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng yêu cầu Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An kiểm điểm trách nhiệm đối với các ông Dương Quốc Xuân, Đỗ Hoàng Việt, Nguyễn Thanh Nguyên về việc tham mưu và ký các văn bản không đúng trên lĩnh vực quản lý Nhà nước về đất đai.

Ngoài ra, Ban Thường vụ Tỉnh ủy còn phải kiểm điểm trách nhiệm tham mưu của Sở Kế hoạch-Đầu tư, Sở Tài nguyên-Môi trường, Sở Tài chính do tham mưu sai. Riêng ông Nguyễn Văn Thiệp, Giám đốc Sở TN-MT phải được kiểm điểm sâu trong việc tham mưu, đề xuất UBND tỉnh thực hiện quy hoạch và giao đất tại các dự án có nhiều sai phạm.

Đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng cần kiểm điểm rút kinh nghiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo UBND tỉnh giao đất cho nhiều dự án sai phạm, có dư luận xấu, gây ảnh hưởng đến uy tín của Đảng bộ.

H.H

Báo NLĐ đã có những loạt bài điều tra

Ngày 7 và 8-1-2008, Báo NLĐ đã khởi đăng loạt bài “Long An: Loạn sân golf”, dư luận đã giật mình so sánh: Trong khi cả nước mới có 16 sân golf đi vào hoạt động và 30 dự án đang triển khai, còn tỉnh Long An có tới 13 dự án đã được phê duyệt, 6 dự án đang triển khai.

Sau loạt bài này, nông dân địa phương và cán bộ hưu trí tiếp tục cung cấp bằng chứng và phóng viên Báo NLĐ thực hiện tiếp loạt bài “Long An: Tràn lan khu đô thị sinh thái” (khởi đăng từ ngày 17-3-2008).

Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết tỉnh Long An đang triển khai đến 13 dự án khu đô thị sinh thái, “ngốn” hàng ngàn ha đất nông nghiệp. Trong số này có tới 2.215 ha chưa được Chính phủ phê duyệt nhưng tỉnh đã cho triển khai trước, sau đó mới làm thủ tục bổ sung.

Ngoài ra, do chạy theo nhà đầu tư, tỉnh Long An đã vô tư duyệt dự án, giao cả chục ngàn hecta đất nông nghiệp ngoài chỉ tiêu, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 mà Chính phủ đã phê duyệt.

Tiếp đến, ngày 20-4-2008, Báo NLĐ tiếp tục khởi đăng loạt bài điều tra “Giao đất tràn lan, nông dân khốn đốn”. Một thời gian ngắn sau đó, Chính phủ đã chỉ đạo tỉnh Long An tạm dừng lấy đất nông nghiệp làm KCN...

H.Q

Trần Hải Nguyên
Source:[Đăng nhập để xem liên kết. ]